БЕЛЬГИЯ

БЕЛЬГИЯ (Королевство Бельгия) - государство в Западной Европе. Образовано в 1830 г. Член-учредитель Общего рынка и Европейского Сообщества (ныне - Европейского Союза). Столица - г. Брюссель. По новой редакции (1990, 1993 гг.) Конституции Б. от 7 февраля 1831 г. - федеративное государство. По Эгмонтскому пакту 1977 г. страна разделена на три культурно-лингвистических сообщества - фламандско-говорящее; французско-говорящее; гарантированы также права 1% немецко-говорящего населения; а также на 3 региона: Фландрию, Валлонию и Брюссель. Сохранено прежнее административное деление страны: 10 провинций.
По форме правления Б. - конституционная наследственная монархия." Без согласия парламента король не вправе назначить себе преемника в случае отсутствия мужского потомства. С 9 августа 1993 г. "Король бельгийцев" (официальный титул) - Альберт II, сменивший скончавшегося Бодуэна I. Конституция 1831 г. провозглашает принцип разделения властей, причем законодательная власть осуществляется Королем и парламентом, исполнительная - Королем и правительством, судебная - судами.
Парламент Б. - двухпалатный. Срок полномочий обеих палат - 4 года. Согласно поправкам 1994 г. к Конституции, верхняя палата - Сенат - состоит из 71 сенатора (вместо прежних 184), из которых 40 избираются всеобщим голосованием, по 10 сенаторов из состава Фламандского совета и Совета Французского сообщества, 1 - из Совета Германоязычного сообщества, 6 кооптируются избранными сенаторами-фламандцами, 4 - сенаторами-валлонцами. Кроме того, в состав Сената могут по праву входить члены королевской семьи. Палата представителей состоит из 150 депутатов (вместо прежних 212), избираемых всеобщим прямым голосованием по пропорциональной системе. Правом законодательной инициативы обладают депутаты обеих палат и правительство. Спецификой законодательного процесса является необходимость одобрения законопроекта, особенно относящегося к сфере национальных или языковых проблем, "специальным большинством" (не менее двух третей) присутствующих от каждой лингвистической группы, французской и фламандской. Правительство - Совет Министров, включая премьер-министра - назначается Королем. Он же отправляет отдельных министров или все правительство в отставку. Однако Конституция требует, чтобы правительство пользовалось доверием парламента (если программа вновь образованного правительства не получает одобрения хотя бы одной из палат, оно должно уйти в отставку). Помимо этого, при формировании правительства требуется соблюдение пропорций между представителями фламандской и валлонской частей.
Хотя Король и назначает министров, ни один королевский акт не имеет силы без контрассигнации несущего ответственность за исполнение этого акта министра. Решения, подготовленные правительством, принимают форму королевского указа или министерских декретов; Конституция дает правительству широкие законодательные полномочия, причем представляемые правительством законопроекты принимаются в парламенте по упрощенной процедуре.
Роль верховной судебной инстанции отводится Кассационному суду, состоящему из 25 судей. В пяти крупнейших городах действуют апелляционные суды, рассматривающие жалобы на постановления трибуналов первой инстанции по гражданским, уголовным делам и на решения коммерческих трибуналов, а также апелляционные суды по трудовым спорам, рассматривающие жалобы на решения трибуналов первой инстанции по трудовым спорам. Трибуналы первой инстанции функционируют в каждом из 26 судебных округов. В 1988 г. Арбитражный суд получил функции Конституционного суда, осуществляющего контроль за соблюдением конституционных прав как отдельных граждан, так и национально-лингвистических сообществ и меньшинств.
Назначение на все судейские должности производится Королем по представлению Министерства юстиции из числа дипломированных юристов не моложе 30 лет.
(А. К.)

БЕЛЬГИЯ (Королевство Бельгия), государство в Западной Европе, на северо-востоке омывается Северным морем. Площадь 30,5 тыс. км2. Население 10,02 млн. человек (фламандцы, валлоны и др.). Официальные языки - нидерландский, французский, немецкий. Верующие преимущественно католики (90%). Бельгия - конституционная монархия. Глава государства - король, который осуществляет законодательную власть совместно с двухпалатным парламентом (Сенат и Палата представителей). С 1993 Бельгия - федерация региональных сообществ Валлонии и Фландрии, а также столичного округа Брюссель. Денежная единица - бельгийский франк. Большая часть территории - равнина, повышающаяся с северо-запада на юго-восток от берегов Северного моря до Арденн (высота до 694 м, город Ботранж). Вдоль побережья - полоса дюн, за которой расположены польдеры, переходящие в низменности Фландрскую и Кампин. Климат умеренно морской. Средние температуры января от -1°C в Арденнах до 3°C на побережье, июля соответственно от 14 до 19°C; осадков от 700-900 до 1200-1500 мм (в горах) в год. Главные реки - Шельда и Маас. Широколиственные леса (около 20% территории). Преобладают культурные ландшафты. В средние века бельгийская территория (герцогства Брабант, Люксембург, графство Фландрия и др.) - часть Нидерландов исторических, в составе которых в 16 в. оказались под испанским господством. В результате войны за испанское наследство бельгийские территории стали владением австрийских Габсбургов (1714). В 1815 - 30 в составе Нидерландского королевства. Бельгийская революция 1830 привела к созданию самостоятельного Бельгийского государства. В 1908 Бельгия приобрела колониальное владение - Бельгийское Конго, в 1922 получила мандат на Руанда-Урунди. С 1890-х гг. обострился национальный вопрос. После 2-й мировой войны Бельгия утратила Бельгийское Конго (1960). После обострения в 1960-е гг. Национально-лингвистических проблем между валлонами и фламандцами Бельгия в 1970 была разделена на валлонские и фламандские регионы и Брюссель; по закону 1989 эти регионы, а также французское, фламандское и немецкое сообщества получили от центрального правительства прерогативы в области образования, здравоохранения, общественных работ и т.д. Бельгия - индустриальная страна с интенсивным сельским хозяйством и широкими внешне-экономическими связями (около 50% промышленной продукции идет на внешний рынок). ВНП на душу населения 15 440 долларов в год. Добыча угля. Бельгия - крупный экспортер черных (листовая сталь, профили, стальной прут и трубы) и цветных (алюминий, медные и алюминиевые полуфабрикаты) металлов, продукции машиностроения (включая легковые и грузовые автомобили и узлы для них, электротехнические и электронные изделия, кабели, реакторы, авиационные двигатели, турбины, станки, сельскохозяйственные машины, оборудование для текстильной, пивоваренной и другой промышленности) и химической промышленности (пластмассы, удобрения, фотохимикаты, фармацевтические товары, синтетические волокна и каучук, моющие средства, краски), стекла (плоского, зеркального и художественного), мебели, бумаги, картона и полиграфических изделий, стройматериалов и цемента, текстильной пряжи и изделий, мужской одежды, сахара, табака, масла, молока, мясных продуктов, свежих овощей и пива (традиционно производится свыше 300 сортов). Бельгия - крупнейший в мире экспортер бриллиантов и ковров (синтетических и шерстяных); известно производство кружев, охотничьего и спортивного оружия. Ведущие отрасли сельского хозяйства - мясо-молочное животноводство, овощеводство (крупные парниковые хозяйства) и производство зерна (пшеница, ячмень, овес); выращивают сахарную свеклу, картофель, лен. Рыболовство, лов креветок; разведение мидий, устриц, в пресных водоемах - форели, карпа. Бельгия занимает одно из первых мест в мире по густоте железнодорожной сети.